十八般武艺我全会，不来学学吗？

景亚萍

《?人民政协报?》?（?2025-08-04???第?09?版）

党的二十届三中全会审议通过的《决定》，从3大板块15个部分60个方面对新时代新征程推进全面深化改革作出系统部署，提出300多项重要改革举措，其中对大数据领域全面深化改革作出一系列重大部署，提出要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度等，为我们在新的起点上加快推进大数据领域改革指明了前进方向、提供了根本遵循。

从大数据领域来看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势和规律，对大数据领域深化改革作出一系列重大部署，率先将数据作为生产要素，构建数字中国建设“2522”整体布局规划，组建国家数据主管部门，等等，推动我国大数据事业发展取得了举世瞩目的发展成就，数字经济总体规模连续多年位居世界前列。

我们将紧扣《决定》明确的改革任务，聚焦奋力在实施数字经济战略上抢新机、高质量建设数字经济发展创新区，坚持数据要素市场化配置改革一条主线，聚焦算力、赋能、产业三个关键，全力抢占智算、行业大模型培育、数据训练三个制高点，加快打造全球重要智算中心、面向全国的算力保障基地、国家数据生产要素流通的核心枢纽，奋力推动贵州大数据改革取得新成效，作出新示范。

一是加快数据要素市场化配置改革，以“制度建设”释放数据要素活力。《决定》提出要完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。数据要素作为最具时代特征的新生产要素，当前价值释放不够充分，其中数据基础制度体系不完善是制约数据要素价值释放核心问题之一。我们要聚焦数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等关键环节，加快构建适应数据要素特征的数据基础制度体系，加大公共数据的牵引，强化行业数据的归集，探索个人数据的有效开发利用，出台数据流通交易促进条例，制定公共数据授权运营制度，完善数据要素登记、成本和价格评估、合规评估、交易评估、安全评估等规则规范，着力构建产权制度完善、流通交易规范、数据供给有序、市场主体活跃、激励政策有效、安全治理有力“六位一体”数据要素市场体系，让数据供得出、流得动、用得好，充分激发数据要素价值潜能。

二是加快完善促进实体经济和数字经济深度融合制度，以“智改数转”提升传统产业层次。《决定》把“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”作为60项任务之一，充分体现党中央对推动实体经济和数字经济深度融合高度重视。数字化转型是大势所趋，是数字经济发展的主阵地，是推动高质量发展的必然要求。我们要建立健全推进实体经济和数字经济深度融合工作机制，进一步夯实各部门单位推进融合的主体责任，形成大数据部门统筹协调、各部门单位为主体的合力推进机制，推动形成工作合力。探索创新推进实体经济和数字经济深度融合路径，充分发挥龙头企业引领示范作用，推动行业龙头企业打造标杆示范，形成一批低成本、可复制的数字化转型解决方案，引领更多企业“上云用数赋智”。

三是加快建立完善培育发展数字新质生产力制度，以“链式发展”壮大特色数字产业规模。《决定》指出健全因地制宜发展新质生产力体制机制，强调建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系。我们将抢抓国家政策机遇、人工智能风口机遇，加快建立健全数据产业发展的政策体系和发展路径，制定抢抓人工智能风口机遇加快发展壮大数字经济制度文件，完善算力产业激励政策。

（作者系全国政协委员、贵州省大数据发展管理局局长）

来源：人民政协报?